当时秦始皇还特意加了一个条件，就是这九百九十九个幽冥鬼差，必须直接由十殿阎君管理，不受其他任何人的管理和约束。表面来看，这样一来，就等于给了这些幽冥鬼差人手一把尚方宝剑，方便他们在阴阳两界执法。但其实当时秦始皇之所以这么安排，却另有深意，按着秦始皇的计划，其实是想让这九百九十九个家族一步步形成一个高于地府众人的势力，最终够挟持十殿阎君，掌控整个地府，从而保他大秦得个万世的江山。